CEPAL: Anhaltende Investitionsunsicherheit bremst erwartete Kapitalströme nach Kuba

29.06.2026 08:00 Uhr

Trotz eines umfassenden Reformpakets von 176 Maßnahmen warnt die UN-Organisation CEPAL vor Verzögerungen bei Investitionen in Kuba. Grund sei die anhaltende "Unsicherheit" über das Investitionsklima.

Abbildung: ​Foto von JF Martin auf Unsplash

Die kubanische Wirtschaft steht vor einer ungewissen Zukunft, was ausländische Investitionen betrifft. José Manuel Salazar-Xirinachs, der Exekutivsekretär der UN-Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CEPAL), machte deutlich, dass die anhaltende Unsicherheit über das Investitionsklima in dem Karibikstaat ein wesentlicher Faktor sei, der den Zufluss neuer Kapitalströme verzögern könnte. „Die Aktivierung dieser Flüsse wird Zeit in Anspruch nehmen“, erklärte er bei der Vorstellung des Berichts „Direktinvestitionen in Lateinamerika und der Karibik 2026“ in Santiago de Chile. Diese Aussage fällt in eine Zeit, in der die kubanische Führung jüngst ein umfangreiches Paket von 176 marktliberalisierenden Maßnahmen verabschiedet hat, die 23 Schlüsselbereiche abdecken. Die karibische Nation versucht damit verzweifelt, ihre darniederliegende Wirtschaft zu retten, die unter dem Druck der US-Sanktionen leidet.

Die Reformen betreffen nahezu alle Sektoren der Wirtschaft, darunter Energie, Landwirtschaft und Außenhandel. Präsident Miguel Díaz-Canel führt die wirtschaftlichen Probleme seines Landes vor allem auf das US-Embargo und die weitreichenden Sanktionen zurück, die ausländische Unternehmen abgeschreckt haben. Laut Salazar-Xirinachs hängt die tatsächliche Wirkung dieser Reformen jedoch entscheidend von ihrer Umsetzung und dem Vertrauen ab, das sie bei Investoren wecken können. Der CEPAL-Chef warnte, dass die Ankündigungen zwar eine „Richtungsänderung“ signalisierten, es aber in den meisten Fällen noch an der Übersetzung in konkrete Maßnahmen und spezifische politische Gestaltungen fehle. Eine der größten Herausforderungen sei die praktische Implementierung, denn „die Verwaltung von Veränderungen und die Umsetzung politischer Ankündigungen braucht Zeit; es gibt eine Distanz zwischen Ankündigung und Realität“.

Trotz dieser Bedenken erkannte Salazar-Xirinachs an, dass das von der kubanischen Regierung vorgelegte Paket aus Reformen und Flexibilisierungsmaßnahmen einen „tiefgreifenden regulatorischen Wandel“ und eine grundlegende wirtschaftspolitische Neuausrichtung darstelle. Die Initiativen zielen darauf ab, Investitionen zu beleben und ausländisches Kapital durch Bürokratieabbau und mehr Autonomie für Wirtschaftsakteure anzuziehen. Zu den herausragenden Maßnahmen zählte der Exekutivsekretär die Öffnung weiterer Sektoren für ausländische Direktinvestitionen, die Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, eine größere Wechselkurs- und Finanzflexibilität sowie die Liberalisierung des Großhandels und eine dezentralere Preisbildung. Diese Schritte sollen ein neues Investitionsklima schaffen, das internationalen Kapitalgebern mehr Sicherheit und Planbarkeit bietet.

Allerdings bleiben die makroökonomischen Aussichten für Kuba angespannt. Bereits im April hatte die CEPAL prognostiziert, dass die kubanische Wirtschaft im Jahr 2026 erneut schrumpfen werde. Die Schätzung sieht einen Rückgang des Bruttoinlandsprodukts um 6,5 Prozent vor, nach einem Minus von 5 Prozent im Vorjahr. Diese düsteren Zahlen unterstreichen die Dringlichkeit der Reformen, machen aber auch deutlich, dass der Weg zur wirtschaftlichen Erholung lang und steinig sein wird. Die Frage, ob das Reformpaket ausreicht, um das Vertrauen der internationalen Investoren nachhaltig zu gewinnen, bleibt offen und wird maßgeblich von der konkreten Umsetzung in den kommenden Monaten abhängen.

Quelle: CEPAL (https://t1p.de/p9vai), Bloomberg (https://t1p.de/7ttzm)