UN-Klimakonferenz in Glasgow: Kuba ist durch den Klimawandel unmittelbar bedroht

Dr. Lauren Collins sprach für den britischen Morning Star mit der kubanischen Delegation auf der UN-Klimakonferenz in Glasgow über den Ansatz der Insel zur Anpassung an die Auswirkungen der globalen Erwärmung, die Herausforderungen, denen sie sich gegenübersieht, und ihre Hoffnungen für das Ergebnis dieses entscheidenden Weltgipfels. 

Seemöwen in Varadero, Oktober 2021 (Bildquelle: Morning Star © Morning Star)

1992 sagte Fidel Castro auf dem Erdgipfel in Rio: "Die Menschheit läuft Gefahr, durch die rasche und fortschreitende Vernichtung ihres natürlichen Lebensraums zu verschwinden. Wir werden uns dieses Problems bewusst, wenn es schon fast zu spät ist, es zu verhindern".

Im März 1995 fand die erste UN-Klimakonferenz (Cop1) statt, doch erst auf der Cop21, die im Dezember 2015 in Paris abgehalten wurde, konnte eine rechtsverbindliche Vereinbarung getroffen werden, wonach die globale Erwärmung nicht mehr als 1,5 °C über dem vorindustriellen Niveau liegen darf. 

Seitdem sind weitere sechs Jahre vergangen, ohne dass die größten Umweltverschmutzer der Welt entschlossene und konzertierte Anstrengungen unternommen haben, um eine Katastrophe abzuwenden.  

Wie viele andere Inselstaaten ist auch Kuba mit unmittelbaren und aktuellen Bedrohungen durch den Klimawandel konfrontiert.  

Seit den 1950er Jahren hat die jährliche Durchschnittstemperatur in Kuba um 0,9 °C zugenommen, die Wirbelsturmaktivität hat sich erheblich verändert, der Meeresspiegel ist gestiegen und die Verfügbarkeit von Süßwasser ist um etwa 40 Prozent zurückgegangen, die Hälfte davon innerhalb der letzten 20 Jahre. 

Diese Veränderungen haben schwerwiegende Folgen: Kubas Klima verwandelt sich von einem tropisch-feuchten in ein tropisch-trockenes, was häufigere und längere Dürren, die Versalzung von Grundwasserleitern und landwirtschaftlichen Flächen, weniger, aber intensivere Niederschläge, eine stärkere Sonneneinstrahlung aufgrund geringerer Wolkenbedeckung und die drohende Gefahr permanenter Überschwemmungen in den Küstenregionen zur Folge hat.

Kubas staatlicher Plan zur Bewältigung des Klimawandels, in Kuba als Tarea Vida (Projekt Leben) bekannt, wurde im April 2017 von der kubanischen Nationalversammlung angenommen. 

Kuba hat bereits einen sehr geringen CO2-Fußabdruck (0,08 Prozent der weltweiten Emissionen), weshalb sich der ehrgeizige Plan weitgehend auf Anpassungsmaßnahmen konzentriert. 

Tarea Vida stützt sich auf eine multidisziplinäre wissenschaftliche Grundlage, die 73 der 168 kubanischen Gemeinden Priorität einräumt, davon 63 in den Küstengebieten und weitere 10 im Landesinneren und bezieht alle Bereiche der Wirtschaft und Gesellschaft ein. 

Zu den für 2020 festgelegten Schwerpunktbereichen von Tarea Vida gehören der Küstenschutz, die Landwirtschaft, die Gewährleistung der Verfügbarkeit und effizienten Nutzung von Wasser, die Wiederaufforstung (einschließlich Mangroven und Korallenriffe) sowie die Verbesserung der Risikowahrnehmung und des Wissens in der Bevölkerung. 

2019 nahm Kuba per Referendum eine neue Verfassung an, die Befugnisse auf die lokale Ebene überträgt und die Gemeinden zum wichtigsten Element der Regierungsstruktur macht. 

Das Ministerium für Wissenschaft, Technologie und Umwelt (Citma) arbeitet eng mit den lokalen und provinziellen Behörden zusammen, um Beiträge zu den nationalen Plänen zur Anpassung an die sich ändernden klimatischen Bedingungen zu erhalten und die Entwicklung und Umsetzung lokaler Reaktionspläne zu unterstützen.

Die Cop26-Delegation gibt ein Beispiel dafür, wie dies in der Praxis funktioniert. Sie verwies auf das Projekt Mi Costa" (Meine Küste), das in diesem Jahr vom Grünen Klimafonds der Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen (UNFCCC) genehmigt wurde und die Widerstandsfähigkeit der Küsten gegenüber dem Klimawandel in Kuba durch ökosystembasierte Anpassung fördert. 

An dem Projekt sind 24 Gemeinden in sieben Provinzen beteiligt, außerdem werden in sieben Gemeinden Ökosysteme wiederhergestellt. 

Alle diese Maßnahmen umfassen einen Prozess des Aufbaus lokaler Kompetednz und der Schulung auf Gemeindeebene durch 24 Zentren für den Aufbau von Kapazitäten (eines in jeder Gemeinde). 

Die Gemeinden werden sich aktiv an der Überwachung des Nutzens und der Bewirtschaftung der Ökosysteme beteiligen und diese mit ihrem Leben und ihrem Lebensunterhalt in Verbindung bringen. 

Auf diese Weise können die Menschen vor Ort Entscheidungen treffen, die auf dem Verständnis ihrer Gefährdung durch Klimagefahren beruhen, und durch die Stärkung der kommunalen Kompetenzen können sie sicherstellen, dass die Anpassungsmaßnahmen auf die lokalen und nationalen Gegebenheiten abgestimmt sind.

Die Mitglieder der Delegation sprachen über die Auswirkungen der von der US-Regierung seit mehr als sechs Jahrzehnten verhängten Blockade auf Kubas Bemühungen zur Anpassung an den Klimawandel. 

Sie erklärten, dass alle Bereiche der Wirtschaft und der Gesellschaft betroffen sind und dass es keine Politik oder Maßnahme gibt, die sich ihren negativen Auswirkungen entziehen kann. 

Die Delegation betonte das ernsthafte und dauerhafte Engagement Kubas für den Klimaschutz und teilte mir mit, dass Kuba kürzlich seinen national festgelegten Beitrag als Vertragsstaat des Pariser Abkommens aktualisiert hat. 

Es enthält sehr viel ehrgeizigere Verpflichtungen sowohl im Hinblick auf die Eindämmung des Klimawandels als auch auf die Anpassung, deren Erfüllung enorme Anstrengungen erfordern wird. 

Für seine Umsetzung werden Ressourcen benötigt, und das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen und das Pariser Abkommen haben eindeutig festgelegt, dass den Entwicklungsländern Mittel zur Umsetzung (Finanzierung, Technologien und Kapazitätsaufbau) zur Verfügung gestellt werden müssen. 

Die kubanische Delegation wies darauf hin, dass neben der mangelnden Bereitschaft einiger Industrieländer, einschließlich der USA, diese Bestimmungen einzuhalten, im Falle Kubas auch die Auswirkungen der Blockade zu berücksichtigen sind, die den Zugang des Landes zu Ressourcen und Finanzmitteln stark einschränkt, und dass die Blockade zusätzliche Herausforderungen mit sich bringt, obwohl große Anstrengungen zur Umsetzung des nationalen Plans unternommen werden.

Als Beispiel für das Ausmaß der Feindseligkeit der US-Regierung gegenüber Kuba erzhlte die kubanische Delegation, dass im März 2021, als der Green Climate Board den Antrag Kubas (gemeinsam mit dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen) auf Finanzierung des Mi Costa-Projekts prüfte, 23 Vertreter das Projekt unterstützten und nur der US-Delegierte es mit der Begründung ablehnte, dass Kuba auf der US-Liste der staatlichen Förderer des Terrorismus steht. 

Kuba wurde unter der Trump-Administration auf diese Liste gesetzt, aber Ablehnung erfolgte unter der Biden-Administration. Und dies ist nicht das einzige Mal, dass ein US-Delegierter Anträge Kubas auf Finanzierung zur Bekämpfung des Klimawandels abgelehnt hat.

Auf die Frage, was sie sich von Cop26 erhoffen, sagte die Delegation zur Dr. Lauren, dass es von entscheidender Bedeutung sei, dass es seine Ziele vollständig erfülle, und dass Kuba bereit sei, mit allen Delegationen konstruktiv zusammenzuarbeiten, um ein erfolgreiches Ergebnis zu erzielen, das der Dringlichkeit der Situation angemessen sei. Sie fügte hinzu, dass es unbedingt notwendig sei, Vereinbarungen zu treffen und Verpflichtungen einzugehen, um das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über den Klimawandel vollständig einzuhalten und die vollständige Umsetzung des Pariser Abkommens zu erreichen. 

Dr. Lauren Collins ist ehrenamtliche Forschungsstipendiatin an der Universität von Nottingham, Mitglied des Exekutivausschusses der Cuba Solidarity Campaign und berichtete für den Morning Star vom Glasgower Klimagipfel. Der Morning Star ist eine linksgerichtete britische Tageszeitung mit einer Druckauflage von 13.000 bis 14.000 Exemplaren und sieht sich als die "einzige sozialistische Tageszeitung Großbritanniens".

Quelle: Morning Star (https://t1p.de/xb3s2)