​Der größte Massenexodus in der Geschichte Kubas hält an

Der wirtschaftliche Niedergang hat im letzten Jahr 180.000 Menschen dazu veranlasst, die Insel zu verlassen. Das geht aus den Angaben der US-amerikanischen Zoll- und Grenzschutzbehörde hervor. ​

Ein Kubaner steht mit seinem behelfsmäßigen Boot an einem Strand nahe Havanna. (Bildquelle: El País © Alberto Roque (AFP))

Die jüngste Migrationskrise in Kuba bricht Rekorde. Wie die spnische Tageszeit8ung El Pais berichtet haben nach Angaben der US-amerikanischen Zoll- und Grenzschutzbehörde (Customs and Border Protection - CBP) in den letzten 11 Monaten fast 180.000 Kubaner die Grenze zwischen den Vereinigten Staaten und Mexiko überquert, und weitere 8.000 versuchten, auf dem Seeweg in die USA zu gelangen. Darüber hinaus berichtet die US-Küstenwache, dass sie seit Oktober 2021 5.421 kubanische Flüchtlinge abgefangen hat, die versuchten, die Straße von Florida zu überqueren, und etwa 3.000 schafften es bis an die US-Küste - Zahlen, die die Gesamtzahl der in den letzten fünf Jahren aufgegriffenen Flüchtlinge übersteigen. Der aktuelle kubanische Exodus sei beispiellos schreibt das Blatt. Er übertrifft bei weitem frühere Massenauswanderungen wie bei der Mariel-Bootskrtise von 1980 (125.000 Menschen) und während der Balserokrise von 1994 (35.000 Menschen).

Die von El País befragten kubanischen Soziologen und Ökonomen sind sich einig, dass die Auswanderung in absehbarer Zeit nicht gestoppt werden kann und sich aufgrund der sich verschlechternden Lebensbedingungen und der wirtschaftlichen Notlage in Kuba sogar noch verschlimmern könnte. Sie sind der Meinung, dass die derzeitige Krise strukturell bedingt ist und dass es Jahre der Investitionen, der Finanzhilfe und radikaler Reformen braucht, damit sich das Land erholen kann, Maßnahmen, die die kubanische Regierung möglicherweise nicht ergreifen will.

Kubanische und US-amerikanische Nachrichtenmedien veröffentlichen täglich Berichte über Schiffbrüche, Menschenhandel und erschütternde Schilderungen der Land- und Seereisen dieser kubanischen Emigranten. Hunderte wurden von den Banden, die die illegale Migration in Mittelamerika und Mexiko kontrollieren, getötet, während andere auf dem Meer oder bei der Überquerung des Rio Grande ertrunken sind. Doch das hat die verzweifelten Menschen, die Kuba weiterhin verlassen, nicht abgeschreckt.

Wie die Zeitung berichtet, gab die US-Botschaft in Kuba kürzlich bekannt, dass die USA ihre Patrouillen und Kontrollen zu Lande, zu Wasser und in der Luft verstärken und eine neue "behördenübergreifende Task Force einrichten, die im Rahmen der Operation Vigilant Sentry für die Abschreckung, Verhinderung und Bekämpfung der illegalen Migration auf dem Seeweg zuständig ist. Die Hauptziele der Task Force sind die Verhinderung des Verlusts von Menschenleben auf See und die Abschreckung und Unterbindung der illegalen Einwanderung auf dem Seeweg mit Hilfe von Kräften des Heimatschutzministeriums".

Kürzlich erklärten mehrere aus den USA abgeschobene Flüchtlinge im kubanischen Fernsehen, darunter eine junge Frau mit einem kleinen Kind, wie sie fast auf dem Meer ums Leben gekommen wären. Sie schworen, nie wieder zu versuchen, illegal auszuwandern, was eine klare Botschaft der Abschreckung an die Zuschauer ist. Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass diese Botschaft bei den verzweifelten, erschöpften und desillusionierten Kubanern ankommt, meint El País.

Die Krise veranlasste Kuba und die USA, in Havanna ein "technisches Treffen" zwischen dem kubanischen Grenzschutz und der US-Küstenwache einzuberufen, um die "bilaterale Zusammenarbeit" bei der Bekämpfung der irregulären Migration, des Menschen- und Drogenhandels sowie der Suche und Rettung auf See zu verstärken.

Im offiziellen kubanischen Kommuniqué über das Treffen heißt es, es sei fruchtbar gewesen und "habe in einer respektvollen und professionellen Atmosphäre stattgefunden... Beide Delegationen stellten den Nutzen dieser Treffen und die Bedeutung einer verstärkten Zusammenarbeit in diesem Bereich fest" und vereinbarten, in Zukunft weitere technische Treffen abzuhalten. Im April nahmen Kuba und die USA ihre bilateralen Gespräche über Migrationsfragen wieder auf, die ersten hochrangigen Gespräche seit der Wahl von US-Präsident Joe Biden. Die Treffen waren während der Trump-Regierung ausgesetzt worden, die die von Obama eingeleitete Annäherung zwischen den beiden Ländern rückgängig machte.

Die Einwanderung war schon immer ein zentrales Thema in den turbulenten bilateralen Beziehungen zwischen den USA und Kuba. In den letzten 60 Jahren haben mehrere Massenauswanderungen die Spannungen zwischen den beiden Ländern verschärft. Kuba hat die Auswanderung in Zeiten wirtschaftlicher und politischer Krisen als Ventil genutzt, aber auch, um die USA unter Druck zu setzen. Das Ausmaß der aktuellen Auswanderung ist jedoch beispiellos und führte am 11. Juli 2021 zu historischen Protesten gegen die Regierung. Mit diesem Datum wurde ein Vorher-Nachher-Zeitpunkt für Kuba festgelegt, und die Auswanderungszahlen sprechen für sich.

Im Haushaltsjahr 2020, das am 30. September endet kamen 14.000 Kubaner illegal über die mexikanische Grenze in die USA. Im Fiskaljahr 2021 stieg diese Zahl auf 39.300 an. Bis August 2022 sind fast 180.000 Migranten über die Südgrenze der USA eingereist. Wenn das derzeitige Tempo anhält, könnte das Geschaftsjahr 2022 mit einer Rekordzahl von 200.000 irregulären kubanischen Migranten abschließen, sagen US-Beamte. Die Daten der US-Küstenwache über kubanische Flüchtlinge sind ebenso alarmierend. Die Zahl der auf See aufgegriffenen Kubaner schwankt seit Jahren (1.468 im Jahr 2017; 259 im Jahr 2018; 313 im Jahr 2019; 49 im Jahr 2020; und 838 im Jahr 2021), aber in den ersten 11 Monaten des laufenden Geschäftsjahres haben die US-Behörden 5.421 Kubaner auf See aufgegriffen.

Für El País handelt es sich zweifellos um die schwerste Migrationskrise seit dem Sieg der kubanischen Revolution im Jahr 1959. Die Probleme in Kuba, die den Exodus auslösen, sind ebenso schwerwiegend und schwer zu lösen. Es scheint kein Ende der weit verbreiteten Erschöpfung und Verzweiflung der kubanischen Bevölkerung in Sicht zu sein, die durch wirtschaftliche Not, drakonische Stromsperren, galoppierende Inflation, Mangel an Medikamenten und Grundbedarfsartikeln sowie eine sich verschlechternde Gesundheitsversorgung verursacht wird. Viele junge Menschen haben das Gefühl, dass die Ausreise ihre einzige Möglichkeit für ein besseres Leben ist, ein Szenario, das die Zukunft des Landes mit Sicherheit belasten wird.

Die Regierung Biden will nicht noch mehr irreguläre kubanische Auswanderer und hat kürzlich mehrere Initiativen zur Wiederbelebung des Familienzusammenführungsprogramms und zur Wiederherstellung der konsularischen Dienste, die Trump abgebaut hat, gestartet. Kubanische Beamte halten diese Maßnahmen jedoch für unzureichend und beschuldigen Washington, den Strom illegaler Auswanderer zu beschleunigen, indem es das bilaterale Abkommen nicht einhält, das die Erteilung von 20.000 Visa pro Jahr an kubanische Bürger vorsieht. Kuba behauptet auch, dass die USA das kubanische Anpassungsgesetz (Cuban Adjustment Act) nicht eingehalten haben, das es Kubanern ermöglicht, ein Jahr und einen Tag nach ihrer Einreise in das Land eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten, selbst wenn sie illegal eingereist sind. Schließlich macht Kuba weiterhin die US-Wirtschaftssanktionen für alle seine Probleme verantwortlich. Während beide Regierungen in langjährigen Streitigkeiten verstrickt sind, leiden die Kubaner weiter und die Abwanderung nimmt zu.

Quelle: El País (https://t1p.de/36940)