Wie die neue US-Asylpolitik viele Kubaner verzweifeln lässt

​Die neue Politik der Regierung Biden, den Grenzübertritt zu beschränken, stellt kubanische Asylbewerber vor große Probleme.

Tausende von Kubanern sind nach der neuen US-Asylpolitik in Schwierigkeiten. Das berichtet der arabische Nachrichtensender Al Jazeera in einem Artikel auf seiner Website.

Der Artikel erzählt von Patri, 24, die 1.100 Dollar in einem Hocker in ihrem Schlafzimmer in der kubanischen Hauptstadt Havanna versteckt. "Es sieht nicht nach viel aus, aber ich habe es fünf Jahre lang gespart", zitiert der Sender die Maniküre- und Make-up-Künstler, die  ihren dünnen Stapel Geldscheine betrachtete.

Patri bat darum, dass ihr Nachname zu ihrer Sicherheit nicht genannt wird, da der private Umtausch von kubanischen Pesos in Dollar eigentlich illegal ist. Um kein Aufsehen zu erregen, hat Patri nur ihren Vater und ihre Großmutter über ihre Pläne informiert, Havanna in diesem Jahr in Richtung Vereinigte Staaten zu verlassen.

​Doch aufgrund der veränderten Einwanderungspolitik der USA hat sie ihre Reise zumindest vorerst auf Eis gelegt.

Patri, die hofft, in den Vereinigten Staaten Asyl zu bekommen, bei der Maniküre (Bildquelle: Al Jazeera © Lillian Perlmutter/Al Jazeera)

Am 5. Januar war Patri bereit, einen Flug nach Nicaragua zu buchen, dem nächstgelegenen Land ohne Visumspflicht für Kubaner, und die zweiwöchige Reise an die mexikanische Grenze zu Texas anzutreten, so Al Jazeera weiter.

Mehrere Freunde, die auf demselben Weg in die USA gekommen waren, hatten ihr versprochen, ihr Geld zusammenzulegen und ihr die 8.000 Dollar zu leihen, die sie für die vielen Herbergen, Bustickets und Bestechungsgelder auf der Reise benötigen würde. Die Dollars in ihrem Hocker sollten als Sicherheitsnetz für den Fall dienen, dass sich Bankabhebungen in Mittelamerika als schwierig erweisen würden.

Dann warf ein neues Gesetz ihre Pläne über den Haufen.

Im Januar erließ die Regierung von US-Präsident Joe Biden eine Durchführungsverordnung zur Einschränkung von Asylanträgen an der Südgrenze des Landes. Stattdessen müssen sich Asylbewerber aus vier Ländern - Kuba, Venezuela, Nicaragua und Haiti - nun für ein "Bewilligungsverfahren" bewerben, das es bis zu 30 000 Flüchtlingen und Migranten pro Monat ermöglicht, in die USA zu kommen.

Doch die Anforderungen sind hoch. Erfolgreiche Bewerber müssen Hintergrundüberprüfungen bestehen, einen gültigen Reisepass besitzen, in der Lage sein, Flugtickets zu kaufen, und nachweisen, dass sie einen Bürgen mit legalem Status in den USA haben, der sie finanziell unterstützen kann.

Patri hat keinen Sponsor. Wenn sie ihren ursprünglichen Plan weiterverfolgt, wird sie an der texanischen Grenze abgewiesen und gemäß Titel 42, einem Gesetz aus der Zeit der Pandemie, das auch als Politik des "Verbleibs in Mexiko" bekannt ist, zurück nach Mexiko geschickt. Titel 42 wurde von Organisationen wie den Vereinten Nationen und Human Rights Watch heftig kritisiert, da diese Politik das Recht auf Asyl in den USA untergräbt.

Bevor die Anordnung in Kraft trat, waren Hunderttausende von Kubanern wie Patri ihre Heimatland verlassen, um in den USA eine Chance zu finden. Nach Schätzungen der US-Zoll- und Grenzschutzbehörde überquerten im Jahr 2022 306.612 Kubaner - weit über zwei Prozent der Gesamtbevölkerung der Insel - die Südgrenze des Landes, was vor allem auf den wirtschaftlichen Zusammenbruch Kubas zurückzuführen ist.

Viele von ihnen haben um Asyl gebeten, aber wegen des Rückstaus bei der Einwanderung in den USA kann es manchmal Jahre dauern, bis ihre Fälle geklärt sind. In der Vergangenheit konnte diese Verzögerung den Asylbewerbern zum Vorteil gereichen. Nach einem Jahr Aufenthalt in den USA können Kubaner unabhängig von ihrem rechtlichen Status über den Cuban Adjustment Act eine Green Card erhalten, die ihnen den Weg zu einer dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung ebnet.

"Die meisten meiner Freunde sind dieses Jahr abgereist, und mein Freund ist erst vor ein paar Tagen in Miami angekommen. Ich bin die Einzige, die übrig geblieben ist", sagte Patri gegenüber Al Jazeera. 

In der Zwischenzeit sind die Lebenshaltungskosten in Kuba nach wie vor hoch, und Patris heimisches Nagelstudio bringt nicht mehr genug Geld ein, um ihre alternden Verwandten zu unterstützen. In Kuba stellt die Regierung allen Bürgern kostenlos kleine Mengen an Lebensmitteln zur Verfügung, aber der Großteil der Lebensmittel und Haushaltsgegenstände muss in Geschäften mit einer speziellen Karte gekauft werden, die mit Geldüberweisungen von Verwandten im Ausland gefüllt ist.

Diejenigen, die wie Patri keine Familie im Ausland haben, sind gezwungen, die meisten ihrer Waren bei ihren Nachbarn zu überhöhten Preisen zu kaufen, berichtet Al Jazeera. Ein 2,3 kg schweres Stück Schweinefleisch kostet demnach 3.000 kubanische Pesos, was einem durchschnittlichen Monatsgehalt entspricht - oder 19 Dollar nach dem inoffiziellen Umrechnungskurs auf den Straßen von Havanna. 

Patri hofft, dass sie in den USA bessere finanzielle Möglichkeiten hat, aber um die neuen Einwanderungsverfahren zu bewältigen, muss sie neue Einreisemethoden erkunden.

Die erste Möglichkeit besteht darin, einer Facebook-Gruppe beizutreten, in der sie Tausende von Dollar zahlen kann, um einen Paten in den USA zu finden, aber Paten sind im Vergleich zu den Zehntausenden von Flüchtlingen und Migranten, die einen suchen, Mangelware.

Die zweite Möglichkeit ist, wie ursprünglich geplant nach Mexiko zu fahren und zu warten, bis sie über die neue App der US-Regierung, CBP One, eine Ausnahme von Titel 42 beantragt hat, die es ihr erlauben würde, die Grenze zu Fuß zu überqueren.

Adam Isacson vom Washingtoner Büro für Lateinamerika, einer gemeinnützigen Menschenrechtsorganisation, sagt gegenüber Al Jazeera, dass Patris Chancen, in absehbarer Zeit eine dieser Ausnahmen zu erhalten, gering sind. Und während sie wartet, könnte sie als Migrantin in Mexiko unter gefährlichen Bedingungen leben und Erpressung, Diebstahl, Obdachlosigkeit und Lösegeld-Entführung ausgesetzt sein.

"Die Termine für die Ausnahmeregelungen des Titels 42 sind zwei Wochen im Voraus ausgebucht, und sie sind komplett voll. Sie sind ausgebucht, sobald sie verfügbar sind", sagte Isacson. "Außerdem muss man eine Reihe von Kriterien für die Anfälligkeit erfüllen. Man vergleicht es mit dem Kauf von Taylor-Swift-Karten - aber natürlich riskiert man den Tod, anstatt nicht zum Konzert zu gehen."

Isacson sagt voraus, dass die Kubaner unter den neuen Beschränkungen kreativere Methoden zur Flucht von der Insel ausprobieren werden, wie etwa die Überfahrt nach Florida auf Flößen, den so genannten Balseros. "Es ist schwer vorstellbar, dass wir in diesem Jahr nicht sowohl in Kuba als auch in Haiti eine ausgewachsene Balserokrise erleben werden", erklärte er.

Amelia, eine Anwältin in Havanna, die ihren Nachnamen Al Jazeera nicht preisgeben wollte, weil sie heimlich in Einwanderungsangelegenheiten hilft, sagte, dass der Strom von Menschen, die vor ihrem Wohnzimmerbüro Schlange stehen und um Hilfe bitten, seit der Ankündigung des neuen US-Gesetzes nicht abreißt.

"Ich habe noch keine freie Minute gehabt", sagte sie. "Es sind Hunderte von ihnen, Hunderte und Hunderte." Auf ihrem Schreibtisch stapeln sich Aktenordner voller Dokumente von Menschen, denen sie nicht helfen kann, weil sie meist keine Möglichkeit haben, einen Betreuer zu finden.

​Isacson hält die Passpflicht für den schädlichsten Aspekt der neuen Beschränkungen.

"Was wir getan haben, ist, diese sch*** Regierungen zu Torwächtern zu machen", sagte er über die Heimatländer der Asylbewerber. "Das ist eine riesige Chance für jeden, der in einem dieser Passämter ein Schmiergeld haben will. Es ist ein Programm nur für reiche und Mittelklasse-Migranten geworden. Und Migranten mit weniger Mitteln sind am meisten bedroht."

Patri neigt dazu, nach Mexiko zu reisen und ihren nächsten Schritt dorthin zu planen, trotz der Risiken. "Ich muss hoffnungsvoll bleiben", sagt sie. "Denn was habe ich sonst?"

Während sie spricht, tupft sie eine Flasche mit brauner Farbe ab, die sie fachmännisch auf die Augenbrauen einer Kundin auftupft. Für diese Sitzung würde sie 250 kubanische Pesos, weniger als zwei Dollar, erhalten.

Quelle: Al Jazeera (https://t1p.de/j96rp)