Kuba erlaubt Auslandsinvestitionen im Privatsektor und nimmt Devisen-Umtausch wieder auf

Der kubanische Wirtschaftsminister will Ausländern erlauben in Privatuntermehmen auf der Insel zu investieren und einen Devisenmarkt mit einem Wechselkurs einführen, der "wirtschaftlich begründet" ist. Wann die Maßnahmen in Kraft treten sollen, erklärte der Minister nicht. 

Neue Maßnahmen zur Ankurbelung der Wirtschaft im kubanischen Parlament angekündigt (Bildquelle: Telesur © Abel Padón Padilla/ Cubadebate)

Angesichts einer Wirtschafts- und hunamitären Krise, die neue Proteste auf der Insel auszulösen droht, ergreift die kubanische Regierung den beispiellosen Schritt, ausländische Investitionen in den aufstrebenden Privatsektor zuzulassen, und wird den offiziellen Devisen-Umtauschmarkt wieder aufnehmen. Dies ist eine von 75 Maßnahmen, die nach Angaben der Behörden vom Donnerstag (21.) die wirtschaftliche Erholung des Landes fördern sollen.

Die Behörden werden auch die Zollgebühren senken und die Beschränkungen für einige Waren aufheben, die Reisende auf die Insel mitbringen können, sagte Wirtschaftsminister und Vizepräsident Alejandro Gil am Donnerstag in einer Sitzung der Nationalversammlung.

Durch den Einbruch des Tourismus und die Unterbrechung der offiziellen Überweisungskanäle aus dem Ausland hat das Land in den letzten zwei Jahren seine beiden wichtigsten Devisenquellen verloren. Infolgedessen haben die Kubaner täglich mit Engpässen bei Lebensmitteln, Medikamenten und Treibstoff zu kämpfen. Die schwierige wirtschaftliche Lage führte im vergangenen Jahr zu massiven Demonstrationen, und die häufigen Stromausfälle in diesem Sommer haben bereits Proteste ausgelöst.

Kubas Wirtschaft erholt sich langsamer als notwendig, sagte Gil, und deshalb werden die Behörden der Anwerbung ausländischer Investitionen und der Einbindung des wachsenden Dollar-Schwarzmarktes des Landes Priorität einräumen.

"Wir genehmigen ausländische Investitionen in den nicht-staatlichen Sektor", kündigte Gil an. Die Regierung werde jedoch Prioritäten setzen und einschränken, welche Privatunternehmen ausländische Investitionen erhalten dürfen, fügte er hinzu.

Gil nannte keinen Termin für das Inkrafttreten der Maßnahmen und sagte, die Regierung müsse die neuen Regeln erst ausarbeiten.

Kuba hat im vergangenen Jahr neue Gesetze verabschiedet, die zum ersten Mal seit Jahrzehnten die Gründung kleiner und mittlerer Privatunternehmen erlauben. Zum damaligen Zeitpunkt war jedoch unklar, ob diese Unternehmen mit ausländischen Investoren zusammenarbeiten oder Finanzmittel aus dem Ausland erhalten können.

Im Mai genehmigte die Regierung Biden einem amerikanischen Unternehmen die Finanzierung und Investition in ein Privatunternehmen in Kuba. Zu diesem Zeitpunkt war nicht bekannt, ob die kubanische Regierung dies zulassen würde.

Diese Genehmigung war der Auslöser für die Ankündigung vom Donnerstag, sagte John Kavulich, der Präsident des Handels- und Wirtschaftsrates zwischen den USA und Kuba, der das US-Unternehmen leitet, das im Mai die Genehmigung erhielt.

"Es bestand nie ein Zweifel daran, dass die kubanische Regierung direkte Kapitalbeteiligungen und direkte Finanzierungen für private Unternehmen in Kuba genehmigen würde", sagte er gegenüber der US-Tageszeitung Miami Herald. "Die Regierung braucht dringend die wirtschaftliche Aktivität, die Arbeitsplätze, die Kreativität und die Effizienz, die das Markenzeichen eines robusten Privatsektors sind."

Gil kündigte außerdem an, dass Kubaner und Touristen auf der Insel wieder Devisen auf einem offiziellen Markt tauschen können, der während der Pandemie geschlossen war, als die Wirtschaft zusammenbrach und die klamme Regierung nicht in der Lage war, Dollar und andere Fremdwährungen an die Bevölkerung zu verkaufen. Infolgedessen mussten viele Kubaner und internationale Reisende ihre Devisen, einschließlich Euro und anderer Währungen, auf dem Schwarzmarkt umtauschen.

Der Minister für Wirtschaft und Planung kündigte an, dass ein Devisenmarkt für den Kauf und Verkauf von Fremdwährungen an die Bevölkerung mit einem Wechselkurs eingeführt wird, der "wirtschaftlich begründet ist und auf dem wir mit allen Währungen, einschließlich des Dollars in bar, arbeiten können".

Gil sagte nicht, wann der Dienst wieder aufgenommen wird und wie hoch der Kurs sein wird. Derzeit wird ein Dollar auf dem Schwarzmarkt für 120 kubanische Pesos, die Landeswährung, verkauft. Die Regierung legt jedoch einen offiziellen Wechselkurs für staatliche Unternehmen von 24 Pesos für einen Dollar fest. Der Minister sagte, der neue Kurs werde sich vom offiziellen Kurs unterscheiden, wobei er jedoch einräumte, dass der derzeitige Kurs, wie von vielen Wirtschaftswissenschaftlern behauptet, wirtschaftlich wenig sinnvoll sei.

Es ist nicht bekannt, ob die Wiedereröffnung der Wechselstuben bedeutet, dass die Kubaner wieder mit Dollar in den staatlichen Geschäften einkaufen können.

Die Regierung wird außerdem die Einfuhrbeschränkungen für bestimmte Waren wie Handys und Computer aufheben, die Zollgebühren für steuerpflichtige Waren, die von Reisenden eingeführt werden, von derzeit 100 Prozent auf 30 Prozent senken und den Preis für internationale Pakete halbieren.

Der Minister verteidigte die Maßnahmen mit den Worten, sie stünden alle im Einklang mit dem sozialistischen Wirtschaftsmodell und seien gründlich geprüft worden. Er sagte, dass keine der Ankündigungen unmittelbare Auswirkungen haben werde, aber er betonte, dass das Land Bargeld brauche, um die Bedürfnisse der Menschen schnell zu befriedigen.

"Alles, was gegen die Einziehung von Devisen und die Erhöhung des Angebots spricht, geht nicht in die Richtung, in der wir arbeiten müssen, und alles, was wir in dieser Richtung tun - nicht ohne Risiko -, geht in eine positive Richtung", sagte er.

Quellen: Cubadebate (https://t1p.de/p7xw9), Miami Herald (https://t1p.de/u4d0p)